تحليل المخاطر وتقييم التهديد

تحليل المخاطر هو اسلوب لتحديد وتقييم العوامل التي قد تعرض للخطر العمل الناجح للمؤسسات الحدودية. ويساعد هذا الاسلوب كذلك على تعريف التدابير الوقائية للقليل من إمكانية حدوث تلك العوامل وتحديد التدابير المضادة للتعامل بنجاح مع تلك المعيقات عند بداية حدوثها وذلك من اجل تفادي النتائج السلبية الممكنة على تنافسية المؤسسات الحدودية.

يعتبر تحليل المخاطر وتقييم التهديد منهجيات مطبقة داخل المؤسسات الحدودية لتوفير الدعم  لمهامها حول السيطرة الخارجية على الحدود. ويتم ذلك من اجل تيسير إدخال التحسينات في الجانب الاداري (الموارد، والتدريب، والمعدات) وفي جانب العمليات (على سبيل المثال الاساليب، والمؤشرات، والتشخيص). وعلى المستوى الإستراتيجي، يجمع تحليل المخاطرمنتجات التنصت الإستراتيجي (على سبيل المثال التهديد وتحليل المخاطر) مع نتائج تحليل المخاطر على مستوى العمليات.

تكمن الغاية من تحليل المخاطرفي تقييم مدى تعرض المجتمع ونظام إدارة الحدود بحد ذاته. ويعتبر ذلك مهمة إستخباراتية عامة  التي يتم الترتيب لها إمّا من داخل أو من خارج سلطات إدارة الحدود. وتعتبرالمعلومات المستقاة في إدارة عمليات الحدود مساهمة ضرورية الى هذا النوع من المنتج الإستخباراتي.

وبما أن المستويات المتعددة من إدارة الحدود (على سبيل المثال المستويات التكتيكية، والعملياتية، والإستراتيجية) تتطلب تحديدا مختلفا للاولويات في التحليل، تعرّف الخطة مصطلحات إضافية على النحو التالي:

  • التحليل التكتيكي للمخاطر هو توفير و\أو إستخدام المعلومات ذات العلاقة لتشخيص اهداف إجتياز الجدود في الوقت المحدد (يعني إجتياز الحدود وسائط النقل أو المسافرين). ويتم عمل هذا التشخيص من اجل التعرف على اغلب المخالفين الذين يتوجب إحباطهم من خلال تدابير رقابية تتجاوز المستوى العادي. ويتوجب دعم مثل هذا التحليل من خلال المعلومات الإستخباراتية المنتظمة التي يفضل توفيرها من خلال طاقم إستخبارات مستقل يعمل إمّا لدى سلطة مراقبة الحدود أو في مؤسسة اخرى.
  •  تحليل مخاطر العمليات يعني (في الاساس إحصائي) الاساليب المستخدمة من اجل تقييم فاعلية الامن على الحدود والاسلوب الاداري، وذلك من اجل تقدير مستوى التجاوزات المخبأة (التي لم يتم الاعلان عنها من قبل السلطات) ولإيجاد الثغرات. يتوجب عمل التحليل من قبل وحدة مسؤولة في سلطة الحدود التي يتوفر لديها الكادر الذي يتمتع بمهارات التحليل.
  •  التحليل الإستراتيجي للمخاطر هو خليط من التقييم الاسترانيجي للتهديد وتحليل مخاطر العمليات لتمكين صنّاع القرار من تطوير تدابير مضادة، ومن تغيير السياسات، وحتى التشريعات.